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河北省法院职务犯罪案件审判工作座谈会召开
来源:楚天律师发布时间:2011年08月24日作者:河北法院网

     近日,河北省法院职务犯罪案件审判工作座谈会在邢台召开。这次会议的主要任务是贯彻落实全国法院刑事审判工作座谈会关于审理职务犯罪案件的相关精神,总结近年来全省法院职务犯罪案件审判工作经验,深入推进全省反腐败斗争开展。省法院党组成员、副院长朱良酷在会上要求全省各级法院要站在构建和谐河北和推进沿海经济社会发展强省的高度,充分认识新时期、新阶段全面加强职务犯罪案件审判工作的重要意义,认真审理好职务犯罪案件,扎实推进反腐败工作深入开展。

  朱良酷在讲话时首先回顾了全省法院职务犯罪案件审判工作的基本情况:从案件数量看,2010年审结贪污贿赂案件较2008年案件数上升5.56%,犯罪人数上升18.22%;2010年审结渎职案件较2008年审结的案件数上升11.37%,犯罪人数上升30.09%;从犯罪数额看,2010年审结的职务犯罪案件中,涉案金额50万元至100万的比2008年增加62.5%;100万元至500万的比2008年增加141.7%;500万元以上的比2008年增加6增长85.72%,犯罪数额越来越大;从涉案领域看,贪污贿赂案件集中发生在国有企业、行政机关和农村集体经济组织。其中,涉及农村的职务犯罪案件增幅较大,上升趋势明显,表明随着农村改革发展和城区扩建,在农村大规模招商引资、土地征用和基础设施建设过程中,贪污腐败问题成为新的突出问题;从犯罪手段看,近年来出现了通过合伙开公司、搞工程、委托理财、挂名领薪、非正常经济交易、赌博等间接方式变相受贿,以及由指定的近亲属等特定关系人收取贿赂等新的犯罪手法。有的案件行受贿双方约定将行贿款打入双方各自找人挂名成立的公司之中,手段更加隐蔽;从牵涉人员情况和社会危害后果看,一人多罪现象逐渐增多,贪污贿赂和渎职犯罪相互交织、职务犯罪和其他刑事犯罪相互牵连。案中有案,案外有案,侦破一案带出一串、端出一窝的情况较为突出,犯罪造成的危害后果也日益严重。

  朱良酷指出,几年来,全省各级法院始终坚持“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐工作格局,充分发挥刑事审判职能作用,不断加大依法从严惩处职务犯罪案件的力度,各项工作开展得有条不紊、扎实有效,有力地推进了全省反腐败斗争的深入开展。大局意识进一步增强,依法妥善审理职务犯罪大案要案的能力不断提升。全省各级法院始终把大要案件的审理作为职务犯罪案件审判工作的重中之重,严密组织,精心部署,利用法律智慧和政治智慧稳妥解决审理中的疑难、复杂问题,充分发挥刑事审判职能作用,不断加大职务犯罪大案要案审判力度,在依法严惩职务犯罪,保持惩治腐败高压态势上取得了明显成效。审判质量和效率明显提高,人民群众对职务犯罪案件审判工作的满意度进一步提高。全省各级法院以对党、对人民、对法律高度负责的精神,深刻领会并准确把握中央确定的职务犯罪案件的原则、政策,严把事实证据关、法律适用关和审判程序关,确保定罪准确,量刑适当,程序合法,力求把每一起案件都办成铁案。2008年至2010年全省职务犯罪案件的上诉、抗诉率始终保持在较低水平并呈现稳中有降的良性趋势。保证了职务犯罪案件审判工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,受到社会各界广泛好评。强化制度、机制建设,职务犯罪案件审判工作的规范化程度不断提高。全省各级法院在党委的统一领导下,积极探索办案规律、不断创新职务犯罪案件审判工作的管理体制和工作机制。针对审判实践需要,许多法院建立健全了重大职务犯罪案件向党委汇报制度,与纪委、检察机关沟通协调机制,对县处级以上领导干部指定异地管辖制度,重点案件在侦查阶段提前介入制度等一系列具有本院特色、符合本地实际的工作规章制度。对于及时解决审判中遇到的困难和问题,进一步提高办案质量和效率,确保审判工作顺利进行和整体效果良好,发挥了重要作用。立足审判职能,坚持能动司法,积极落实惩治和预防腐败工作的力度不断加大。全省各级法院按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,在做好职务犯罪案件审判工作的同时,不断加大源头预防和治理腐败的工作力度。队伍建设不断加强,公正、廉洁司法的水平进一步提高。全省各级法院积极适应职务犯罪案件审判工作的需要,优化审判力量,调配精干力量,选派政治素质好、业务能力强的法官从事职务犯罪案件审判,保证了案件质量。全省各级法院还充分利用各种培训方式和载体,有针对性地就职务犯罪案件审判实践中存在的疑难问题进行专项业务培训,着力提高法官的业务素养和司法能力。

  朱良酷强调,依法审判贪污贿赂和渎职两类案件,是人民法院参与反腐败斗争的主要形式。全省各级法院必须要站在构建和谐河北和推进沿海经济社会发展强省的高度,充分认识新时期、新阶段全面加强职务犯罪案件审判工作的重要意义,认真审理好职务犯罪案件,扎实推进反腐败工作深入开展。切实增强政治意识,充分认识职务犯罪案件审判工作的重要性;切实增强大局意识,坚决维护国家法律的统一实施;切实增强责任意识,严格履行惩处职务犯罪职责;牢固树立从宽处理与民意基础相结合的观念,全面正确地把握宽严相济刑事政策;牢固树立渎职也是腐败的观念,把渎职犯罪纳入职务犯罪审判工作中一体对待。牢固树立打击行贿与打击受贿并重的观念,从根本上扭转对行贿犯罪打击不力的局面。

  朱良酷要求各级法院要强化责任意识,严格依法办案,不断提升审理职务犯罪案件的司法能力。认真贯彻“两个规定”,严把事实证据关;严把定罪关,确保案件定性准确;正确贯彻宽严相济刑事政策,严把量刑关,确保刑罚适用统一规范。

  朱良酷要求各级法院要强化制度建设,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,切实做好职务犯罪案件审判工作。坚持党的领导,确保职务犯罪案件审判工作的正确方向;完善沟通协调机制,为职务犯罪案件审判工作顺利进行奠定良好的基础。建立健全内部工作机制,不断提高职务犯罪案件审判工作实效。

  省法院刑二庭庭长葛庆龙还就打黑除恶、经济犯罪案件的审理、涉外刑事案件的审理、危害国家安全案件的审理等工作作了具体部署。

  会议由省法院审判委员会专职委员樊守禄主持。各中院分管刑事审判工作的副院长、刑庭庭长及省法院刑庭庭长等参加了会议。